Скачать (72 Кб)
Муниципальное образование
Сельское поселение Каркатеевы
Нефтеюганский район
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРКАТЕЕВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.12.2021
№
184-па
п. Каркатеевы
Об утверждении программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства территории сельского поселения Каркатеевы на 2022 год
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерб) охраняемым законом ценностям», Уставом сельского поселения Каркатеевы Нефтеюганского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, п о с т а н о в л я ю:
Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю в сфере благоустройства территории сельского поселения Каркатеевы на 2022 год, согласно приложению.
Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации сельского поселения Каркатеевы в сети «Интернет».
Настоящее постановление вступает в силу после подписания и применяется с 01.01.2022.
И.о. главы сельского поселения С.А. Вишневский
Приложение к
постановлению администрации сельского поселения Каркатеевы
от _17.12.2021__ № 184-па_
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории сельского поселения Каркатеевы на 2022 год
Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства территории сельского поселения Каркатеевы на 2022 год (далее – Программа профилактики) разработана в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».
Программа профилактики направлена на информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в отношении граждан, в том числе осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, организаций, в том числе коммерческих и некоммерческих организаций любых форм собственности и организационно-правовых форм (далее – контролируемые лица).
Под контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля понимаются граждане и организации, указанные в статье 31 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, деятельность, действия или результаты деятельности, которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства.
Администрация сельского поселения Каркатеевы (далее – контрольный орган) осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории сельского поселения Каркатеевы.
Место нахождение уполномоченного органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги: 628323, ХМАО-Югра, Нефтеюганский район, с.п. Каркатеевы, ул. Центральная, строение № 17.
График работы:
- понедельник-пятница: с 08-30 до 17-30;
- обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон приемной: (3463) 517-850
Адрес официального сайта: http://admkarkateevy.ru/
Адрес электронной почты: karkateevi@mail.ru
Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, установленных правилами благоустройства территории сельского поселения Каркатеевы, утвержденными решением Совета депутатов сельского поселения Каркатеевы от 22.08.2018 № 330 «Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования сельское поселение Каркатеевы» (далее – Правила), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории сельского поселения Каркатеевы в соответствии с Правилами и исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
В предмет муниципального контроля в сфере благоустройства не входят установленные Правилами обязательные требования, которые в соответствии с действующим законодательством входят в предмет иных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
1.6. Объектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются:
- деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные
с соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения Каркатеевы;
- результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы
и услуги, к которым предъявляются обязательные требования, предусмотренные Правилами;
- территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству и другие объекты, которыми контролируемые лица пользуются и (или) владеют и к которым Правилами предъявляются обязательные требований.
1.7. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется по средствам:
- организации и проведения контрольных мероприятий с целью оценки соблюдения контролируемыми лицами требований установленных Правилами;
- принятия, предусмотренных законодательством Российской Федерации, мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
- организации и проведения мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
1.8. Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении контрольным органом мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства размещен на официальном сайте администрации сельского поселения Каркатеевы в сети «Интернет».
1.9. Ранее данный вид контроля не осуществлялся, провести анализ текущего состояния осуществления вида контроля и описание текущего уровня развития профилактического деятельности не представляется возможным.
Проведение профилактических мероприятий, направленных на соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных Правилами, на побуждение контролируемых лиц к добросовестности, будет способствовать улучшению в целом ситуации, повышению ответственности контролируемых лиц, снижению количества выявляемых нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в указанной сфере.
Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики
2.1. Основными целями Программы профилактики являются:
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
- предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
- снижение административной нагрузки на контролируемых лиц;
- снижение размера ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.
2.2. Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
- установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных контролируемых лиц, и проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
- формирование единого понимания обязательных требований законодательства у всех участников контрольной деятельности;
- повышение прозрачности осуществляемой контрольным органом контрольной деятельности.
Ожидаемый результат программы профилактики: снижение количества выявленных нарушений обязательных требований при увеличении количества и качества проводимых профилактических мероприятий.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.
Профилактические мероприятия в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства осуществляются в соответствии перечнем видов профилактических мероприятий указанных в Положении о муниципальном контроле в сфере благоустройства территории сельского поселения Каркатеевы, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Каркатеевы от 31.08.2021 № 164 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства территории сельского поселения Каркатеевы Нефтеюганского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Должностными лицами, ответственными за реализацию профилактических мероприятий, предусмотренных Программой, являются специалисты администрации сельского поселения Каркатеевы, уполномоченные на проведение муниципального контроля.
При осуществлении муниципального контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
- информирование;
- объявление предостережения;
- консультирование;
- профилактический визит.
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственное должностное лицо |
|
1. |
Информирование Информирование осуществляется должностными лицами контрольного органа посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ на официальном сайте, в средствах массовой информации и в иных формах |
Размещенные сведения поддерживаются в актуальном состоянии и обновляются в срок не позднее 5 рабочих дней с момента их изменения |
специалист (по муниципальному контролю) |
|
2. |
Объявление предостережения Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу инспектором в случае получения им сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований. |
В случае получения сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований |
специалист (по муниципальному контролю) |
|
3. |
Консультирование Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется инспектором, по обращениям контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля. Консультирование может осуществляться инспектором по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий. Консультирование осуществляется по следующим вопросам: - компетенции контрольного органа; - организация и осуществление муниципального контроля; - порядок осуществления профилактических и контрольных мероприятий, установленных Положением о муниципальном контроле; - обязательные требования, проверяемые при осуществлении муниципального контроля; - требования документов, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации; - применение мер ответственности за нарушение обязательных требований. |
По мере поступления обращения контролируемого лица или его представителя |
специалист (по муниципальному контролю) |
|
4. |
Профилактический визит Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференцсвязи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля. |
На основании планового задания руководителя контрольного органа, в соответствии с планом работы контрольного органа |
специалист (по муниципальному контролю) |
Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
4.1. Показатели результативности и эффективности программы профилактики:
- количество контрольных мероприятий, проведенных в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства;
- количество контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;
- количество объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
- количество проведенных проверок.
4.2. Ожидаемые конечные результаты:
- минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства;
- снижение уровня административной нагрузки на подконтрольные субъекты.
Раздел 5. Механизм реализации программы профилактики
Программа реализуется администрацией сельского поселения Каркатеевы, информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях, а также настоящая Программа размещаются на официальном сайте администрации сельского поселения Каркатеевы в разделе «Муниципальный контроль» - «Программы профилактики нарушений обязательных требований».
